近年来,甘州区农机局围绕建设国家现代农业示范区和全区农业主导特色产业,不断创新思路,采取优化机制引导、优先补贴扶持、优质服务推进等多项培育措施,大力发展以农机大户和农机专业合作社为重点的各类农机服务组织,农机社会化服务主体进一步壮大、服务能力进一步提升,服务效益进一步提高,有力的推动了区域农业机械“全面、全程、高质、高效”发展。
一 、优先倾斜资金扶持,增添发展动力。抢抓国家农机购置补贴政策机遇,用活用足补贴资金,每年按排一定规模的补贴资金,优先补贴配套农机大户和农机服务组织所需的成套机械,鼓励种植、养殖大户及农村能人购买大型农机具,开展农机作业服务,引导农机经营能人创办、领办农机服务专业合作社。自2005年实施农机购置补贴以来,共投入补贴资金1914万元,培育农机服务大户394户,发展农机服务组织49个,农机合作社总资产达到4042万元,成员达到299人,拥有动力机械320台,各类配套机具859台(件)。
二、优化服务机制推动,增强引导合力。建立健全目标责任制,将农机服务大户、农机合作社培育任务纳入农机化发展规划、年度工作计划和目标责任书,安排一名局领导班子成员分管负责,落实领导责任。建立农机合作社指导员制度,开展工商注册、银行信贷、税收优惠、财政扶持、保险保障等政策、信息咨询服务,指导帮助农机合作社制定完善章程,建立健全董事会、监事会、社员大会和农机具管理、驾驶员管理、分红核算、财务管理等制度,提高规范化建设水平。截至2013年10月,全县依法注册登记的农机专业合作社达到27个。
三、培育典型示范引领,增强带动能力。按照“设施完备、功能齐全、特色鲜明、规范运行”的要求,选择部分规模大、能力强、效益好和规范化程度高的农机合作社,作为农机合作社示范点扶优培强,借力发力,连续定向扶持,优先安排补贴资金,优先参加农机科技示范推广项目,优先推介参加农业综合开发、中低产田改造、土地整理等项目,激励合作社因地制宜开发经营特色,增强服务功能,拓展作业领域,夯实发展基础,使其成为推广农机化新技术、新机具的“先锋队”,培育新型职业农民的“训练营”,开展农机安全监理业务的“新阵地”,提高农机装备水平和农机作业水平的“生力军”,引领农机合作社科学、规范发展的样板社。甘州区农乐农机专业合作社、甘州区富海农机专业合作社被农业部表彰为全国农机专业合作社示范社,全区共有6个农机专业合作社被甘肃省农机局命名为全省农机专业合作社示范社。
四、评星定级激励推动,增强竞争活力。2013年,为进一步提升农机合作规范化建设水平,推进农机服务组织整体建设质量,创新培育机制,开展星级农机专业合作社创建活动,下发创建方案和评定标准,进行建设规模和服务能力评价,并根据评价结果对农机专业合作社进行评星定级,通过“量化评星、以星定级”实现“分类实策、择优扶持”,在政策、资金支持上,根据星级档次分别实施购机补贴,同时,对星级高并达到一定作业面积的农机合作社,推荐市、区政府表彰奖励,通过有机的引入竞争机制,促使农机合作社加强自我发展意识,挖掘内在潜力,增强自建动力,从而促进农机合作社提质增效,提高科学化、规范化发展水平。