甘肃省农业机械化技术推广总站2014年工作总结暨2015年工作计划

    2014年，我站在省农牧厅和省农机局的正确领导下，紧密围绕省农牧厅重点工作目标考核内容，以推进主要农作物生产全程机械化技术为主线，积极开展技术示范和配套农机具研制开发，认真落实农机具购置补贴政策，统筹推进党建、双联等日常工作。目前，除农机化标准制修订工作正在抓紧进行会审外，其他各项工作已圆满完成，现总结汇报如下。

    一、重点工作完成情况

    1、农机化新技术试验示范工作深入推进。

    一是狠抓玉米和马铃薯生产全程机械化技术示范工作。建立玉米和马铃薯全程机械化示范点6个。其中在榆中县连搭乡石头沟村建立玉米全膜双垄沟播全程机械化示范区，完成示范面积550亩，投入机械旋耕起垄覆膜播种机6台、玉米收获机2台，培训农民和农机操作手170人，编印技术资料200册。试验表明：实现玉米全程机械化可比传统耕作亩节约生产成本550元；根据不同区域和农艺栽培要求在山丹县、民乐县、安定区、东乡县和秦州区各建立马铃薯全程机械化示范区1个，完成马铃薯全程机械化示范区2365亩，推广青岛洪株、青海乐都和酒泉铸陇等企业生产的马铃薯种收和植保等机具26台，召开现场演示培训会8期，累计培训农民和机手500多人，编印宣传资料1100多份。试验表明：马铃薯全程机械化技术比传统耕作亩节约成本600元左右。在天水市召开了全省马铃薯生产全程机械化技术观摩研讨会。协助省农牧厅、省农机局组织召开了全省主要农作物生产全程机械化推进会。二是狠抓保护性耕作技术指导和监测工作。资助和指导榆中县清水驿乡宏发农机专业合作社流转土地50亩，专门用于保护性耕作试验效果监测。配合省农机局完成灵台、宁县两县的工程建设项目验收工作，对民乐、金川、山丹、麦积、皋兰、景泰、永靖等12个县的项目实施工作进行了督导，开展了技术培训。指导古浪、崇信和成县完成2015年保护性示范项目申报工作，按要求完成农业部保护性耕作创新研究项目工作任务，全年完成保护性耕作示范面积360万亩。三是农田高效节水机械化示范推广，联合省土肥节水总站举办了全省培训班，研发和改进了全膜微垄种植技术配套机具，指导部分县区按要求完成年度示范任务。四是做好机械深松整地机具选型与示范工作。在平凉市崆峒区落实机械深松示范区500亩，引进山东大华、河北中农博远等国内先进深松整地机具3台，完成了小麦地夏季深松和玉米地秋季深松试验，对7台机具性能进行了全面考核，组织召开了中东部地区机械深松整地技术现场演示会。五是紧抓小型牧草收割机示范点项目，完成示范面积6280亩，试验表明，牧草机械收获极大减轻了劳动强度，相比人工收获作业，亩可节约成本128元。 

    2、新型农机具研究开发工作力度进一步加大。

    联合有关企业研制开发玉米起垄铺膜施肥播种一体机、马铃薯起垄铺膜播种联合作业机、中小型玉米收获机、玉米膜上电动式点播机、微垄起垄铺膜播种机、牧草收获机、青贮机等新机具7种。申报国家发明专利1项，实用新型专利6项（获批4项）。指导生产新机具样机42台，在农业生产中发挥了示范和引领作用。同时，围绕小型玉米联合收获机、小型牧草收获机和膜上直插式点播机等新机具改进完善，做了大量调研工作，为后续研发奠定了基础。

    3、农机具购置补贴工作规范运作。
    
    针对今年农机具购置补贴政策特点，安排专人协助省农机局工作。制定了项目实施方案，编印了补贴工作手册，开展了政策解读与咨询服务，制定了补贴产品分类分档办法。分5批举办了农机具购置补贴信息系统操作培训班，培训各类人员865人。组织人员维护省级农机购置补贴管理系统，确保系统正常运行，并按实施方案要求对补贴系统数据进行审查和监管。配合省农牧厅对张掖、金昌、武威、甘南、临夏等地的补贴实施工作进行了督导。配合省农机局处理补贴纠纷5期，组织参加农业部补贴系统软件培训班2期，进一步完善了补贴操作系统。截止11月24日，已补贴机具194642台（套），受益农户132882户，完成国补资金47713.5万元，占下达资金的94.45%；完成省补资金 2814万元，占下达资金的82.67% 。

    4、农机化科技项目组织实施力度加大。

    全年共向国家科技部、省科技厅、省农牧厅等有关部门上报科技项目11项，已立项4项。其中《玉米全膜双垄沟播全程机械化生产关键技术集成研究与示范》被省科技厅列为重大专项。同时，积极抓好农业科技成果转化资金项目《马铃薯起垄铺膜播种联合作业机中试与示范》、省科技厅科技支撑项目《玉米秸秆起垄掩埋还田铺膜机开发与研制》等在建项目的组织实施工作，均按要求完成任务。

    5、农机化标准制修订工作按计划进行。
    
    在省质量技术监督局的支持下，组织制修订《机械化深松作业技术规范》、《微耕机安全操作及保养规程》等7项地方标准，已完成各标准送审稿起草工作，计划于12月初召开标准审定会。完成农业部行业标准《机械化起垄全铺膜作业技术规范》报批稿。

    6、加强推广体系建设和业务技术指导。
    
    根据农业部要求，举办了全省市县农机化技术推广情况报送（软件操作）培训班，按要求完成了农机化技术推广各阶段的信息报送工作。按照突出市站，兼顾县站的原则，全年安排5市14县（区）承担农机示范推广项目，共安排推广专项经费200万元。技术人员全程指导，全系统上下齐心协力，干事创业的意识进一步增强。

    7、统筹推进其他业务工作。
    
    一是组织开展了冬季职工培训活动。二是按省农牧厅要求完成“加强农机农艺融合，推进现代农业推广体系建设”调研报告；三是根据省农机局安排，起草了机械起垄覆膜等8份专题报告，其中“关于加快推进粮食生产全程机械化的意见”已由省农牧厅下发；四是站长安世才同志作为专家组成员参加了西北地区马铃薯和玉米高产模式攻关试点项目，多次深入项目区进行指导；五是组织编写“保护性耕作”等7项“实用技术明白纸”，提交省农牧厅印刷。六是派技术人员参加农业部和省上组织的业务工作会议，拓展了业务范围。

    8、深入推进党建工作。

    围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照厅党组的统一部署，组织职工学习了中央和省委农业工作会议精神、中央“一号”文件以及习近平总书记的重要讲话。严格落实党风廉政建设目标责任制，强化监督和制度落实，为业务工作顺利开展提供保障。组织党员观看群众路线教育实践活动主旋律电影《天上的菊美》。结合效能风暴行动，完善了《甘肃省农业机械化技术推广总站考勤管理办法》，实行考勤制度。通过党建工作的深入开展和制度建设，激发了大家创新创业，服务三农的热情和信心。

    9、深入推进联村联户为民富民行动工作

    按照省农牧厅2014年双联行动工作要点要求，先后派出25批工作组共80人次，深入联系村驻点工作累计220天。根据省委要求，对双联工作进行图表式管理，全年共落实农村清洁工程等6项帮扶项目，落实资金33万元，圆满完成年度工作任务。

    二、工作亮点和运行特点分析

   全年工作运行呈现出三方面特点：

    1、主要农作物生产全程机械化推进力度加大

    按照统筹发展，突破关键，协调推进的思路，在我站直接抓全程机械化试点的基础上，带动各市县建立了一批主要农作物全程机械化示范点，如酒泉市的机采棉集成机械化示范点，和政县的中药材全程机械化示范点，靖远县的马铃薯全程机械化示范点等等，都充分发挥了引领作用。目前，推进主要农作物生产全程机械化的氛围正在形成。

    2、新技术、新机具引进试验示范力度加大。

    围绕现代农业发展要求，由我站出资，全年共从省内外引进各类新机具46台，涵盖马铃薯、玉米、牧草生产的深松整地、起垄覆膜、播种、植保、收获等多个环节。同时带动各地也先后引进了一批棉花、中药材、果菜等作物配套机械，农业机械在现代农业发展中的支撑和引领作用进一步增强。

    3、产学研推结合助推农机化发展意识增强。

    进一步加大与企业和高校合作力度，围绕农业生产的关键环节和主推技术需求，技术人员长期驻厂开展技术攻关，推出了一批新机具，较好地满足了农业生产对机具的多样性需求。 

    三、存在的问题

    从全年工作推进情况看，存在三方面问题：一是基层农机化推广基础设施薄弱，服务能力有待进一步加强。特别是市（州）、县（区）普遍缺乏农机化技术推广工作经费，始终难以形成上下联动、协调工作的机制。二是部分市县工作研究还不够深入，对农机化发展情况摸排不够细，导致工作全面性和系统性考虑不够。三是事业单位分类改革开始，一些主管部门对农机化技术推广工作性质认识不够明确，将农机推广机构定为事业单位公益二类，对推广工作影响较大。

    四、下一阶段及2015年工作思路

    1、2014年12月工作安排。

    认真对照与省农牧厅签订的目标责任书要求，查漏补缺，重点抓好农机化地方标准审定报批、科技项目验收和农机具补贴相关工作，确保全年各项工作和目标任务的顺利完成，同时完成年度总结、述职考评及冬季培训等工作。

    2、2015年工作要点

    （1）深度推进主要农作物生产全程机械化。

    全面探索玉米、马铃薯和中药材等主要农作物全程机械化技术推广，抓好模式探索、机具选型完善和运行机制探索等工作，重点围绕玉米、马铃薯种收、中药材收获机引进、开发和示范，建立试验示范区，改进完善机具性能，努力为大面积推广提供配套机具支撑。

    （2）继续抓好深松整地机械化技术试验示范和中南部山区牧草机械化收获技术研究与推广等工作。

    （3）配合有关部门抓好旱作农业、农田高效节水等配套机械化示范推广工作。

    （4）配合省农机局抓好保护性耕作工程建设项目及示范项目的技术指导和培训，抓好榆中长效监测和模式创新研究工作。

    （5）鼓励和扶持农机科技创新。以实施省科技重大专项、国家农业科技成果转化和省科技支撑计划等项目为抓手，结合全省农业主推技术，联合农机生产企业开展机具攻关，在改进完善现有机具的基础上，做好新机具的引进试验和开发工作，力争研发2～3种新机具，及时做好成果转化工作。

    （6）继续抓好农机具补贴专项、农机化标准制修订、党建和双联等日常工作，确保按要求完成任务。