政府推动典型带动多元参与补齐短板
农机专业合作社是农机社会化服务的重要组成部分，是农民群众参与市场竞争的主要组织形式之一。近年来，酒泉市按照“培育典型、示范推广，突出重点、全面推进”原则，采取政府推动、典型带动、多元参与方式，在国家农机购置补贴政策的支持下，坚持民办、民管、民受益原则，补齐农机化发展短板，培育和发展了一批装备优良、服务优质、业绩优秀的农机专业合作社，激发了农村机械化生产要素潜能，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系发挥了重要作用。农机合作社不断购置各种大型、复合式、高性能农业机械，使农机化新机具新技术率先在农机专业合作社推广应用，使农机合作社成为农机化科技推广应用的主力军。农机合作社积极参与土地流转，不仅拓宽了农机化作业服务渠道，而且为解决今后“谁来种地”难题找到了现实路径。实践表明，农机专业合作社能把农民、土地和农机紧密联接在一起，有利于实现土地产出效益最大化，也有利于培育新型职业农民。
政府推动：财政补贴，优化发展环境
起点低，数量少是酒泉市农机专业合作社发展初期的主要特征之一。“十一五”末，在《农民专业合作社法》颁布后4年内，2010年底酒泉市农机专业合作社只有18家，平均每年增加不到5个。2011年，酒泉市农机局新一届领导班子上任后，把实施农机购置补贴培育农机大户作为全市农机部门推动农机专业合作社发展的有力抓手之一。“十二五”期间，酒泉市落实中央和甘肃省省级农机购置补贴资金2.5亿元，培育发展农机大户1404户，其中农业机械原值达到50万元以上的农机大户达到298户，农业机械原值在20至50万元之间的达到1106户。农机大户的快速发展为农机专业合作社的建立和形成奠定了基础。在实施农机购置补贴过程中，酒泉市坚持农机购置补贴资金向大中型动力机械、复式作业机械倾斜，向农机大户、农业生产大户等新型农业经营主体倾斜，鼓励、支持、引导农民群众购置大中型农业机械组建农机专业合作社，集中资源优势，推进高效利用，各级农机部门优先支持农机合作社购置农业机械在数量上不设限制，应补尽补。同时积极与有关部门沟通协调，在工商登记、金融信贷、税收减免、用地安排等方面尽量为合作社提供优惠和便利，提供农机化技术、政策、市场等信息服务。2015年，酒泉市农机局确定全市首批19家符合条件的农机专业合作社在享受中央财政农机购置补贴资金的基础上，享受省级财政资金累加补贴160.04万元。与此同时，争取酒泉市市级补助农机专业合作社发展资金85万元，对全市注册资本在100万元以上，2015年购置1台100马力以上，以牧草收割为主的农业机械的17家农机专业合作社给予资金补助，每家补助5万元，全年通过实施省级财政资金累加补贴和市级农机专业合作社发展资金补助，共扶持农机专业合作社36家，累加补贴地方财政资金245.04万元，购置大型农机具36台（件）。
示范带动：典型引路，推动百舸争流
发展农机专业合作社，不仅有效填补了乡镇农机管理服务机构改革后留下的农机社会化服务空白，而且为提高农民参与市场竞争的组织化程度，依靠农机抱团闯市场创造了条件。酒泉市肃州区同辉农机专业合作社瞄准土地流转集约经营发展的强劲势头，购置总价值达88万元的约翰迪尔7M系列22轮式拖拉机，日作业量可达300-400亩，产生了良好的经济效益和社会效益。玉门市铁麦客联合收割机农民专业合作社是国家农业部确立的全国100家农机社会化服务组织联系点之一，多年远赴山东、河南、四川、陕西等省开展小麦联合跨区作业名驰中原大地。金塔县民盛农机专业合作社、瓜州县旺财农机专业合作社先后引进约翰迪尔等拥有世界先进技术水平的采棉机开展机采棉作业，为开辟棉花种植新路和探索依托服务农业支柱产业发展农机专业合作社提供了新鲜的经验。2015年金塔县民盛农机专业合作社组织约翰迪尔7760采棉机远赴新疆哈密开展机采棉作业，完成机采棉作业5200余亩，实现农机作业总收入160万元，纯收入达到110万元。金塔县锐鑫农机专业合作社利用地缘优势，组织机车赴内蒙古自治区额济纳旗开展了农田平地、牧草机械化收割等农机社会化作业服务，获得了良好的经济效益和社会效益。
多元参与：破解发展融资难题是核心
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。农民是经济社会发展中的弱势群体，融资难始终是酒泉市在发展农机专业作业合作社的主要难题之一。为推动农机专业合作社快速发展，酒泉市农机部门创新多元投入机制，鼓励和引导民间资本、工商资本和其他社会资本投资组建农机专业合作社，基本形成了农机能人带头、农机服务机构兴办、工商资本带动等多主体牵头兴办格局，逐步创建和完善了国家扶持、群众自筹、集资入股、合作经营等多渠道、多形式的多元投入机制。甘肃省玉门市天启元农机经销有限公司是一家集销售、培训、服务为一体的农机流通服务企业，年销售农机具6000余台，销售额3100万元。天启元农机经销公司发挥机具、设备和资金优势成立玉门市天启元农机专业合作社，组建农机作业服务队为玉门市下西号、花海、小金湾等乡镇和黄花、饮马等国营农场开展苜蓿收割、葵花脱粒等机械化服务。敦煌市天寿农机销售公司组建成立敦煌市寿农机专业合作社，开展机械化耕整、机械化深松作业等农机社会化服务，实现了向农工商一体化的转型和可持续发展。甘肃省瓜州县腰站子乡村民杜中武是一位非常聪明且能够吃苦的致富能人，2014年杜中武联合移民群众组建瓜州县农机专业合作社积极“走出去”，每年在新疆阿勒泰地区开展甘草机械化挖掘作业近万亩。玉门市下西号乡西红号村青年农民李鹏动员13名农户购置大马力拖拉机、小麦联合收获机和玉米联合收获机组建鹏诚农机专业合作社开展玉米收获、牧草收割等农机化服务，目前合作社建筑面积1900平
补齐短板：创新服务“三农”模式是关键
农业稳则天下安。酒泉市通过发展农机专业合作社，为发展农业生产打牢了基础，发展农机专业合作社使农机化机具、资金、技术得到了有效整合，满足了农户之间对农业机械的不同需求，提升了农民合作经济组织的发展规模和运行质量，提高了农业生产的机械化、组织化、信息化、标准化程度，在农机化社会服务、农机化新技术推广等方面发挥了重要作用，破解了农机社会化服务中服务半径小、综合实力弱的瓶颈，是建立新型农业经营组织的生动实践。截止2015年底，酒泉市农机专业合作社发展累计达到76家，全市农机专业合作社从业人员达到3568人，拥有农机具7395台（套），农业机械原值达1.82亿元。农机专业合作社的快速发展促进了农村土地流转和规模经营，全市农机专业合作社入社经营土地面积达到11.43万亩，农机化作业服务面积达到50.53万亩，农机化服务收入达到9823万元。酒泉市华夏农机专业合作社、敦煌市福田农机专业合作社不断创新“合作社+基地+农机户”发展模式，在开展耕整、播种、施肥、施药、除草、收割、回收、青贮饲料收米收获等机械化作业服务的同时，参与农村流转土地实施土地适度规模经营。在开展农机社会化服务过程中，这些农机专业合作社做到统一联系业务、统一调配机具、统一技术培训、统一维修服务，统一联合作业，为培育新型职业农民，发展现代农业探索出了一条新路子。
